Текущая политика администрации определена в Рекомендациях по горизонтальным слияниям (Horizontal Merger Guidelines), пересмотренных в апреле 1997 г. . Эти рекомендации, выпущенные в апреле 1992 г. Минюстом и Федеральной торговой комиссией, стали первым совместным документом двух ведомств, в

основу которого легли соответствующие документы Федеральной торговой комиссии от 1982 г. и Минюста от 1984 г.
Как и раньше, горизонтальные слияния оцениваются в соответствии со скользящей шкалой допустимости. Так, чем меньше концентрация отрасли, тем крупнее допустимые слияния. Показателем концентрации отраслевого рынка служит индекс Герфиндаля-Хиршманна (HHI), который представляет собой сумму квадратов рыночных долей отдельных компаний. Рекомендации 1992 г. сохраняют систему оценки, введенную в 1984 г.: «неконцентрированной» отрасли соответствуют значения индекса до 1000; «умеренно концентрированной»— от 1000 до 1800; «высококонцентрированной» — более 1800. Этот показатель не единственный фактор, который следует принимать во внимание. Сам по себе он недостаточен для обвинения в чрезмерной концентрации рынка.
Какие слияния могут привести к возникновению «высококонцентрированной» отрасли?
Представим себе отрасль, в которой действуют пять фирм с рыночными долями 30, 25, 20, 15 и 10%. Индекс HHI такой отрасли составляет 302 + 252 + 202 + + 152 + 102 = 2250. В случае слияния третьей и пятой фирм индекс HHI будет равен уже 302 + 252 + 302 + 152 = 2650, т.е. вырастет на 400 пунктов.