Налоговая реформа, предложенная Вобаном.
Программа мероприятий Вобана по ликвидации неравенства и обмана, характерных для существовавшей налоговой системы, была основана на «главном принципе, ... согласно которому все дохо-дополучатели должны вносить свой вклад на поддержку государства пропорционально», а не так, чтобы имеющие малые доходы несли почти все налоговое бремя, что имело место практически в то время. В своей простой схеме Вобан исключил большинство из существовавших налогов, заменив их «королевской десятиной» или валовым подоходным налогом, всеобщим по своему охвату, с единой ставкой от 1/20 до 1/10 дохода в зависимости от общих экономических условий. Этот налог должен был состоять из двух частей, каждая из которых составила бы отдельный «фонд».
Первая часть налога должна была облагать всю сельскохозяйственную продукцию и собираться в натуре. Эти сборы образуют «первый фонд» государства. Вторая часть — налог на все денежные доходы. Сбор этого налога предполагался в денежной форме для создания «второго фонда». Этот налог относился к доходам от сдачи жилищ в аренду, прибылям торгово-промышленных предприятий и зерновых мельниц, к доходам от операций с государственным имуществом, к денежной зарплате, пенсиям и жалованью государственных служащих. В добавление к этому основному подоходному налогу он предлагал сохранить налог на соль, выделив доходы от этого налога в «третий фонд». Он также советовал сохранить с некоторыми изменениями существующую систему регистрации жалованья и других административных издержек, равно как доходов, от государственных владений, почтовых сборов, пошлин и налогов на такие предметы роскоши, как «чай, кофе, шоколад, бренди, золоченые кареты... огромные и смешные парики» и т. д. К этому он хотел добавить налог на вино, сидр и пиво, потребляемые в трактирах. Эти доходы должны были составить «четвертый фонд». Предложения Вобана были более практичными, чем проект Бу-агильбера, особенно в части натурального обложения сельскохозяйственной продукции, которое легче осуществить, чем денежное обложение по Буагильберу. Программа Вобана по налоговой реформе с экономической точки зрения могла оказаться полезной, хотя, конечно, она не была практичной с политической точки зрения. Проведение в жизнь этого плана лишило бы службы «генеральных откупщиков» (farmers-general) и многочисленных их помощников. Их влияние, а также влияние их друзей при дворе оказалось достаточным, чтобы вовлечь Вобана в немилость. Подавленный отчужденным отношением к нему короля, он несколько месяцев спустя умер. |