Вначале опишем видение сторонника комплексных реформ. Он исходит из того, что человек информирован и рационален. Его поведение обусловлено стимулами, которые в настоящее время существуют в обществе, а не исторически сложившимися институтами. Достаточно создать нужные стимулы, а дальнейшее сделают интересы. Созданием стимулов занимается технократ, свободный от интересов и предрассудков, который знает, к какой цели следует вести общество. Участие самого общества в преобразованиях
необязательно, а часто даже вредно — из-за противодействующих групповых интересов.
Этот платоновский идеал вооруженного знанием альтруистического правителя, как неоднократно отмечалось, роднит идеологию шоковой терапии с основанной на утопии социальной инженерией большевизма. Отрицая эффективность государства в экономическом регулировании (Л. Бальцерович подчеркивал, что в странах с переходной экономикой государственное вмешательство должно быть меньше, чем на Западе, чтобы не повторять сделанных там ошибок), сторонники комплексных реформ, очевидно, верили в эффективность государства как революционного преобразователя экономики, в то, что вводимые просвещенными реформаторами законы и институты будут действовать.