Расчеты налоговых поступлений для третьего и четвертого фондов.
Хотя Вобан и признавал наличие ряда нежелательных элементов в налоге на соль, он считал, что они перекрываются преимуществами его как всеобщего налога, и предлагал сохранить его. Он писал следующее: «Соль есть манна небесная, которую бог дал человечеству как свое благодеяние, и поэтому может показаться, что она не должна подвергаться налогообложению. Однако существует необходимость обложения народа денежным налогом, чтобы предотвратить разного рода неожиданности для государства, и нет лучшей возможности сделать это в правильной пропорции, чем обложить соль, потому что каждая семья должна потреблять ее в большем или меньшем количестве в зависимости от своих размеров и материального положения. Богатая семья, имеющая много слуг и хорошо питающаяся, потребляет значительно больше соли, чем бедная. Поэтому имеется мало стран, где нет налога на соль; однако там это обложение проводится более умеренно, чем во Франции, где оно очень плохо регулируется».
Вобан полагал, что если ввести умеренную ставку, то налог на соль не является столь нежелательным, как кажется с первого взгляда. Однако, рекомендуя сохранить этот налог, Вобан предложил ряд административных мер, которые бы исправили его наиболее явные дефекты, и советовал также срезать налоговую ставку наполовину, если не больше. Первый, второй и третий фонды состояли из переменных, или гибких, государственных доходов. Ставки налогообложения для этих фондов должны были варьировать в зависимости от потребностей военного или мирного времени или других изменений в положении страны. С другой стороны, четвертый фонд, куда входят доходы от государственных владений и предприятий, таможенные пошлины, акцизы и регистрационные сборы, должен был составить постоянный доход государства. Нормы обложения по этому фонду не зависят от изменения политических и экономических условий.
|