Преимущества, недостатки рынка. Роль государства в рыночной экономике.
Ограничившись пока общим представлением о рынке, его структуре и механизме конкуренции, обратимся к его преимуществам и недостаткам. Кроме того, коротко остановимся на роли государства в рыночной экономике. К преимуществам рынка обычно относят: • эффективное распределение и использование ресурсов для производства необходимых обществу товаров и услуг; • возможность успешного функционирования рынка при ориентации на исключительно ограниченную информацию: уровень цен и уровень затрат на различные ресурсы; • высокую степень его гибкости и адаптации к изменяющимся условиям производства; • быстрое использование достижений науки и техники; • свободу выбора и действий предпринимателей и потреби- • телей; • способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышению качества продукции; • относительно быстрое восстановление нарушенного равновесия. Основными недостатками рынка являются: • отсутствие стимулов для производства товаров и услуг коллективного и общественного назначения; • отсутствие механизма защиты окружающей среды от производственной и иных видов деятельности;
• неспособность сохранения невоспроизводимых ресурсов; • отсутствие гарантий на труд; • неспособность содействовать развитию фундаментальных и прикладных исследований в науке; • нестабильность развития и подверженность спадам произ-водства и инфляционным процессам.
В связи с наличием проблем, решение которых с помощью рыночного механизма маловероятно, возникает необходимость участия го с уд аре тв а в хозяйственной деятельности, проведения им экономической политики, отвечающей задачам национальной экономики. Исходя из объективной потребности обеспе- чения социально-экономического прогресса, государство призва- но выполнять следующие две основные функции: первая — создание нормальных условий для работы рыночного механизма; вторая — дополнение рыночного механизма элементами, обеспе-чивающими решение важнейших проблем, разрешение которых с помощью рыночных отношений осуществить невозможно. Выполняя вышеуказанные функции, государство несет ответственность за обеспечение антимонопольной политики, которая должна базироваться на законодательных актах, направленных на поддержание и развертывание конкуренции. В связи с тем, что денежное хозяйство является монополией государства, оно призвано обеспечить здоровое денежное обращение. В то же время государство, выступающее гарантом прав человека, призвано заботиться о социальной защищенности населения, временно испытывающего экономические затруднения, а также оказывать временную поддержку наращиванию интеллектуально- го и духовного потенциала нации, развитию тех сфер человеческой деятельности, которые в полном или достаточном объеме не могут функционировать на коммерческой основе (оборона, социальное страхование, наука, образование, культура). Для выполнения дан-ных функций государство должно располагать необходимыми средствами, которые формируются в основном за счет налогов. Наиболее в а ж н о й функцией государства является обеспечение условий для смягчения циклического развития экономики, которая на протяжении длительных периодов испытываетто подъемы, то спады. Государство вынуждено нередко прибегать к проведению тех или иных мероприятий, которые либо не допускают «перегрева» экономики, либо смягчают падение производства, либо выводят экономику из депрессивного состояния. В целом современные национальные экономики развитых стран сочетают элементы рынка, плана и государственного регулирования. Поэтому можно с уверенностью сказать, что как нет свободных рынков, так и не существует в мире нерегулируемых национальных экономик. Причем многие страны активно используют прогностические расчеты, индикативное планирование народного хозяйства и программно-целевые методы регулирования развития отдельных отраслей, их комплексов или отдельных регионов.
|