Ограниченность наличных ресурсов. Плановое хозяйство
Так огромные потребности войны и ограниченность наличных ресурсов в воевавших странах привели к возникновению у них на известное время своей системы регулирующих и планирующих мероприятий. Однако эта система принципиально отлична от нашего планового хозяйства. Принципиальное различие состоит в следующем. А) «Плановое хозяйство» в капиталистических странах не может быть создано, ибо оно несовместимо с производственными отношениями, основой которых является частная собственность на средства производства. Плановые мероприятия в этих странах есть не что иное, как вызванная войной система внешнего принуждения. Наше плановое хозяйство находится в полном соответствии с производственными отношениями, основой которых служит общественная собственность на средства производства. Здесь нет внешнего принуждения, а есть внутренний регулирующий принцип нашего хозяйства, действующий одинаково как во время войны, так и в мирное время.

Б) Военное «регулирование» в капиталистических странах — исключительное явление, продиктованное войной и предусматриваемое только на время войны. У нас плановое хозяйство — постоянная, имманентная часть нашей социальной системы. Наше плановое хозяйство во время войны то же, что и в мирное время, и только виды производимых товаров, их распределение и т. д. приведены в соответствие с потребностями войны. В) Военное регулирование при капитализме охватывает только те элементы хозяйства, которые служат удовлетворению потребности армии: в других же областях и в хозяйстве в целом продолжает царить бесплановость. Наше планирование простирается на все области советской жизни — не только на хозяйство в целом, но и на подготовку всякого рода кадров, работу культурных учреждений и т. д. Г) В капиталистических странах (за исключением Германии, переключившей свое хозяйство на военные рельсы задолго Д& начала агрессии) регулирующие органы государства были созданы во время войны и носили характер временных учреждений.. У нас существует функционирующая уже несколько десятков лет центральная и периферийная организация планового хозяйства, охватывающая всю нашу огромную страну. Эта организация бесперебойно выполняла свою задачу и во время войны. В капиталистических странах органы, занимавшиеся планированием военного хозяйства, включали в свой состав — в соответствии с общественным строем этих стран — наряду с чиновниками-профессионалами также представителей от организаций различных общественных слоев: предпринимателей, в первую очередь представителей крупных монополий, «потребителей», рабочих. (В Германии в этих органах подлинных представителей от рабочих и потребителей не было.) Это означает, что все противоречия, которые существуют в обществе между разными классами и слоями, между монополиями и аутсайдерами, между предпринимателями и рабочими, между предпринимателями и-потребителями, воспроизводились в этих органах «планирования» и делали их работу очень затруднительной, их распоряжения — противоречивыми. Лишь в Советском Союзе существование только двух дружественных классов создает возможность плавного функционирования планирующих органов нашего хозяйства также и во время, войны. Из сказанного вытекают и все недостатки «планирования»-в военном хозяйстве капиталистических стран. |