Расчеты методом распределенных доходов, 1846—1900 гг.
В 1842 г., когда после 26-летнего перерыва, Робертом Пилем вновь был введен подоходный налог, для расчетов национального дохода открылась новая эпоха. Впервые подоходный налог был введен как временная мера для восполнения нехватки государственных поступлений, образовавшейся в результате отмены хлебных законов, а также отмены или сокращения многих других таможенных пошлин, однако впоследствии он неоднократно отменялся и вводился вновь и, наконец, в 1874 г. стал постоянно действующим. Этот налог был признан не только высокопродуктивным источником дохода государства, но также и значительно более справедливым способом его увеличения, чем налоги на потребителей. Как и в системе налогообложения Питта, трудовые доходы освобождались от обложения этим налогом. Облагаемые доходы были подразделены на пять групп (шедул): шедула Л, охватывающая доходы землевладельцев и доходы от домов, железных дорог и шахт; шедула В — доходы арендаторов-земледельцев, 1/2 ренты; шедула С — доходы от государственных ценных бумаг (облигации и т. д.); шедула Д — доходы от торговли, лиц свободных профессий, от заграничной собственности; шедула Е — доходы государственных учреждений. Таким образом, этот налог охватывал целиком средние и высшие классы.
Новые отчеты о сборе подоходного налога обеспечивали более достоверные данные для расчетов национального дохода, чем статистика производства и торговли, на которую полагались Колкхаун и его последователи. Первым статистиком, исчислившим национальный доход на основе этих новых данных, был Вильям Рей Сми, вторым — Роберт Дудлей Бэкстер и третьим — сэр Роберт Гиффен.
|