Классическая, административная школа управления
Ее представители занимались изучением вопросов роли и функций менеджера. Считалось, что, как только определялась суть работы управляющего, легко можно было выявить наиболее эффективные методы руководства.
Одним из первых разработал эту идею Анри Файолъ (1841— 1925). Его последователи: Линдалл Урвик, Джейм Д. Муни, М. Вебер и др.
Школа называется классической, потому что управление не просто было выделено в отдельный вид деятельности, — А Фай-оль классически раскрыл содержание управленческой деятельности Он разделил весь процесс управления на пять основных функций, которые мы до сих пор используем в управлении организацией: это планирование, организация, мотивация, контроль и руководство.
На базе учения Анри Файоля в 20-е гг. XX а было сформулировано понятие организационной структуры фирмы, элементы которой представляют систему взаимосвязей, серию непрерывных взаимосвязанных действий — функций управления. Функция управления была представлена как обособленный вид управленческой деятельности.
Разработанные А. Файолем принципы управления следует признать самостоятельным результатом науки управления, «администрирования» (отсюда и название «административная школа»). Не случайно американцы называют француза А. Файоля отцом менеджмента.
Суть разработанных им принципов управления сводится к следующему:
Разделение труда.
Авторитет и ответственность власти.
Дисциплина.
Единство руководства.
Единство распорядительства.
Подчинение частного интереса общему.
Вознаграждение за труд.
Баланс между централизацией и децентрализацией.
Координация менеджеров одного уровня.
Порядок.
Справедливость.
Доброта и порядочность.
Устойчивость персонала.
Инициатива.
По А. Файолю, для любой деловой организации характерно наличие шести видов деятельности:
♦ техническая деятельность;
♦ коммерческая деятельность;
♦ финансовая деятельность;
♦ деятельность безопасности;
♦ эккаунтинг;
♦ управление.
Из других представителей административной школы можно выделитьМакса Вебера, предложившего концепцию «рациональной бюрократии» (1921). Он дал характеристику идеальных типов господства и выдвинул положение, согласно которому бюрократия — порядок, устанавливаемый правилами, — является самой эффективной формой человеческой организации.
Принципы Макса Вебера:
Четкое разделение труда на базе функциональной специализации.
Иерархичность уровней управления.
Осуществление найма на работу в строгом соответствии с квалификационными требованиями.
Отсутствие личностного начала в межличностных отношениях.
Система правил и процедур поведения в конкретных ситуациях.
Четкая система карьеры.
Система правил и норм, определяющих права и обязанности работников.
Макс Вебер разработал теорию бюрократического построения организации и системы управления. Личность отсутствовала в его концепции. Процедуры и правила определяли все основные виды деятельности.
Основная черта классической, административной школы управления заключалась в том, что существует только один способ достижения эффективности производства. Поэтому цель классических менеджеров состояла в том, чтобы обнаружить этот совершенный и единственно приемлемый метод управления.
Школа научного управления, а также классическая, административная школа управления — один из первых камней в фундаменте мировой управленческой науки Однако это не единственное течение в развитии управленческой мысли.
В нашей стране идеи научного управления в условиях нового общественного строя и социалистической системы хозяйствования развивали А. А. Богданов, К А. Витке, А. К. Гастев, О. А. Ерманский, Е. Ф. Розмирович и др.
|
Основные средства. ОС.
