К настоящему времени уже сформировался значительный массив теоретических работ, посвященных изучению взаимодействия экономических и политических факторов в ходе хозяйственных преобразований. На их основании можно идентифицировать проблемы, имеющие центральное значение с точки зрения определения стратегии экономической политики и успеха реформ. Мы можем выделить четыре взаимосвязанных проблемы, каждая из которых затрагивает важнейшие элементы трансформационного процесса в странах с переходной экономикой.

Проблема автономии правительства в осуществлении преобразований. В большинстве работ, анализирующих процессы экономической трансформации, правительство рассматривается как автономно действующий субъект, способный самостоятельно определять экономическую политику. Напротив,

экономико-политический подход к рассмотрению процессов принятия государственных решений в сфере хозяйственного регулирования предполагает, что правительство формулирует экономическую политику не самостоятельно исходя из неких собственных представлений об оптимальном функционировании экономики, а под влиянием запросов как рядовых избирателей, так и групп давления, осуществляющих лоббирование. Применительно к изучению процессов экономических преобразований это означает, что как начало реформ, так и их дальнейший ход оказываются детерминированными не личными предпочтениями «реформаторов», а предпочтениями сил, приведших «реформаторов» к власти и/или способных обеспечить «реформаторам» сохранение властных позиций в будущем. В связи с этим возникает необходимость рассмотрения процесса экономических преобразований как эндогенного, обусловленного внутренней динамикой экономико-политической системы.